区政府相关职能部门，各镇人民政府、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会，上海嘉定综合保税区发展有限公司：

为贯彻落实区委、区政府关于进一步稳定外贸发展规模，提升贸易韧性的要求，现将《嘉定区促进外贸稳规模提质量实施意见》印发给你们，请认真按照执行。

                    上海市嘉定区商务委员会

                    2025年11月18日

嘉定区促进外贸稳规模提质量实施意见

为贯彻落实市委、市政府决策部署，积极应对国际贸易形势变化，以更大力度支持我区外贸稳增长，巩固和增强经济回升向好态势，制定本实施意见。

一、促进外贸规模稳定增长

1.支持重点外贸企业稳定发展。积极推荐企业纳入市级外贸进口、出口、新业态和自主品牌百强企业名单，争取通关、外汇和退税等便利化政策。依法依规在法定权限内对区域经济发展有突出贡献的外贸企业给予扶持。（责任部门：嘉定海关、区税务局、区商务委、相关街镇）

2.合理扩大进口规模。配合虹桥建设商务区进口贸易促进创新示范区，推动高能级贸易主体在北虹桥区域集聚。引导更多载体打造进博会上海交易团“6天+365天”交易服务平台，持续彰显进博会溢出效应。（责任部门：区商务委、相关街镇）

3.持续开展信用保险支持。进一步扩大政策性出口信用保险的覆盖面，加大对新兴市场国家的承保支持力度，保障受打压企业“走出去”的海外投资，维护海外利益安全。发挥中信保全球信保风险信息数据库作用，对中小微外贸企业免费提供海外客户风险查询服务。（责任部门：区商务委、中国信保上海分公司）

二、鼓励发展外贸创新业态

4.推动汽车及KD件等出口。发挥区内国家汽车及零部件出口基地、嘉定综保区等平台力量以及龙头企业的带动作用，进一步扩大区内汽车出口的领先优势。积极培育出海平台，加大对汽车及零部件出海平台的支持。争取市级各类通关便利化措施在嘉定的先行先试，保障企业的发展和产业的创新。（责任部门：区商务委、区经委、区交通委、嘉定海关、公安嘉定分局、嘉定综保区、相关街镇）

5.挖掘跨境电商发展潜力。依托我区汽车产业链完善、电商平台、游戏企业集聚等优势，鼓励在有条件的区域打造特色跨境电商产业园。（责任部门：区商务委、区税务局、嘉定海关、嘉定综保区、相关街镇）

6.深化落实数字贸易和服务贸易改革。探索在北虹桥、嘉定新城等重点区域塑造数字贸易和服务贸易发展新动能。加快培育龙头企业、关键产业链平台，持续推进建设“丝路电商”合作先行区各项任务。（责任部门：区商务委、区数据局、相关街镇）

三、推动嘉定综保区转型升级

7.支持嘉定综保区探索创新发展。深化推进嘉定综保区退货中心仓业务模式，为跨境电商退货渠道提供更加安全便捷的通关服务，推动企业进一步完善跨境电商服务功能。推动传统经典车进口在嘉定综保区先行先试，争取开展百年经典车的保税展示交易、保税艺术品及文物交流等。（责任部门：嘉定综保区、区商务委、区发改委、区文旅局、嘉定海关）

8.稳步拓展保税维修业务。以试点方式推进嘉定综保区内企业开展维修产品目录范围外的保税维修业务，支持符合条件的企业在嘉定综保区内开展全球医疗器械、电子产品等保税维修业务试点。（责任部门：区商务委、嘉定海关、区生态环境局、嘉定综保区）

9.鼓励新型离岸贸易发展。支持商业银行探索优化新型国际贸易真实性审核方式，对嘉定综保区内真实合规的离岸贸易业务提供优质金融服务。（责任部门：区经委、嘉定海关、嘉定综保区）

四、加大开拓多元化市场力度

10.鼓励外贸企业拓内销，保障企业产业链稳定。加大拓展国内市场渠道和销售网络支持力度，允许拓内销产品加贴符合国内法律法规要求的中文标识。指导外贸企业拓内销开展产品认证等降低经营成本。聚焦进出口优势产业，促进工业品外贸企业产能与国内供应链协同对接。（责任部门：区经委、区商务委、区市场监管局、区税务局、嘉定海关、中信保公司、相关街镇）

11.支持外贸企业参加境内外展会。组织区内优质企业参加进博会、广交会等境内国际性展会。鼓励企业参加市级推荐目录内重点展会，争取展位费支持补贴。举办汽车出海等区内特色产业链出海活动。加强与海外经贸促进机构、境外商（协）会合作，为“走出去”“请进来”搭建贸易平台。（责任部门：区商务委、区投促中心、相关街镇）

五、不断优化贸易营商环境

12.加大AEO重点培育力度。区商务委会同属地街镇从外贸业态和发展重点领域对企业评估，形成AEO优选推荐库，定期向市商务委、嘉定海关推荐，持续提升通关便利。（责任部门：区商务委、嘉定海关、相关街镇）

13.深化企业出海综合服务。进一步整合资源，为企业出海提供公共信息服务，举办各类培训对接活动，助力企业更好地把握国际市场机遇，有效规避各类风险。（责任部门：区商务委、区政务服务中心、相关街镇）

14.加强外贸企业用工服务和人才支持。加大对外贸企业减负稳岗的支持力度，将重点外贸企业纳入企业用工服务保障范围，加强人社专员指导服务。通过运用特殊人才引进政策，为稳增长作出积极贡献的外贸企业引进各类人才提供支撑。争取外贸领域骨干人才参评“东方英才计划拔尖项目和青年项目”。（责任部门：区商务委、区人社局、区人才局、相关街镇）

文字解读：《嘉定区促进外贸稳规模提质量实施意见》的政策解读